◎吳惠林

1998年12月5日的「三合一選舉」，雖然應以立法委員選舉最攸關台灣整體發展，但事實上北高兩市的市長選戰卻奪走了全國人民的目光，其激烈的程度令人嘆為觀止，而其結果也弔詭地讓人錯愕。兩個市長寶座都「變天」了，藍綠互換，高雄市的乾坤大挪移固然令人難以解讀民心的走向，連當選人都直呼是「奇蹟」。不過，台北市長的換人卻透露出另一種更詭異，而且不只是扼腕的錐心刺骨而已。

阿扁讓台北市脫胎換骨

幾乎沒有人否認，爭取連任的陳水扁，在短短的四年將國民黨主政四十多年的髒亂落伍台北市，治理得煥然一新，國外的媒體不約而同的稱讚不已，英文《亞洲週刊》且已將台北市列為亞洲第五名的城市，而且是在陳水扁四年任期內先由沒沒無名進到第十名榜單，再前進到第五名（隔年又升至第二名，出刊時雖已換人主政，但卻是前任的政績。）。這樣子的成績在民意調查市民滿意度，高達70% 以上也反映了出來，此也證明台北市民絕大部份滿意陳水扁的施政。怪異的是，支持陳市長連任的民調，卻沒超過40%，而選戰結果也是得不到50%的選票支持而落選。

也許大多數選民們對當選人馬英九有著高度期待，認為在他主政台北市之下，施政滿意度一定會超過陳水扁；也許選民們喜歡馬先生的人格特質；也許市民們對陳水扁的政黨屬性及國家認同相對有疑慮……。不管如何，事後諸葛人人會當，可以舉出的合理解釋也是一籮筐，不過，有一部分人對陳水扁懷有頗深的恨意，非得將之推下馬不可的態勢也是一股不可忽視的力量，這也就是台灣住民表面上都極力排斥、嚴詞譴責，更信誓旦旦不該碰觸的「族群意識」，或者是頗為流行的「省籍情結」這個名詞。這一個每到選舉就會被挑起來的課題，其實是台灣住民四十多年來的痛。在該次台北市長選戰中，陳水扁陣營被指是挑起這個敏感議題的元凶，不但其他候選人嚴詞指責，而且媒體也大為報導。實情真的是如此嗎？

族群意識左右選戰

不說陳水扁多次公開宣示「不論先到、後到，愛台灣就是台灣人」這種等於李登輝總統在該次台北市長選戰最後關頭提出，而且被解讀為幫馬英九化解族群融合疑慮的「新台灣人」論調，光由台灣人族群近半支持馬英九，但外省族群只約一成支持陳水扁，而且歷屆選戰都呈現類似結果來看，我們不免狐疑到底是何人、何種族群才真正是死抱省籍情結，或者死守族群意識不放了。撇開這個已落入口水之爭的課題不談，該次台北市長選戰所謂的「尊王保馬」效應，其發酵強度已毋庸置疑，而新黨人士大量回歸國民黨陣營也是鐵的事實。雖然有「分裂投票」，亦即新黨人士支持馬英九這個人，而非回頭認同國民黨，但由立委和市議員的選舉結果卻已打破這個說法。因此，新黨人士倦鳥知返恐怕難以否認，如何解讀此現象？1992年諾貝爾經濟學獎得主貝克（Gary S. Becker）教授提出的「壞小孩或不肖子定理」（rotten-kid theorem）可用來做合理解釋。（未完待續）◇

《飛越黑板經濟學》
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