賀衛方:評盧雪松老師被停課處罰事件

請吉林藝術學院不要再製造一個「有害的先例」

賀衛方

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【大紀元8月5日訊】吉林藝術學院盧雪松老師由於在課堂上表達自己對於林昭事件的看法,並且可能在私下與同學交流時表達了某些在學生看來或許「離經叛道」的觀點,受到學生秘密告發。該院決定「盧雪松停課檢查,聽候進一步處理」。此後,盧雪松在網上公開發表了致學院黨委書記的一封信,言辭懇切,說理透闢,顯示了一個年輕學者的道德勇氣和人格尊嚴。公開信在網絡以及傳統媒體上都贏得了廣泛的同情。不少學者還進一步就這起事件得以發生的社會以及制度原因、學者權利與學術獨立、教師的言論邊界以及怎樣在全社會形成一種理性的交流氣氛等作出分析,使得相關討論的意義不再局限於一人一事,這是很令人欣慰的。
  
   看過許多討論後,我覺得最大的遺憾是法學界在這起涉及許多法律與權利事項的討論中基本缺席,反倒是一些法學界之外的學者提出了其中的法律問題。例如徐友漁教授提出應該依據《中華人民共和國教師法》對於此事加以裁決。他引用了《教師法》第七、八和三十七條的規定,認為盧的教學和言論完全合法,比照該法中列明的可以引以作為處罰一個教師的全部依據,盧的言行一條也夠不上。也就是說,吉林藝術學院對於盧的停課處罰是公然違反了《教師法》的。
  
   這裡應當補充的是,涉及此事件的法律還有《中華人民共和國高等教育法》,該法第十條明確規定:「國家依法保障高等學校中的科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。在高等學校中從事科學研究、文學藝術創作和其他文化活動,應當遵守法律。」第五十條規定:「國家保護高等學校教師及其他教育工作者的合法權益,採取措施改善高等學校教師及其他教育工作者的工作條件和生活條件。」根據這樣的規定,除非學院能夠明確地提出並以確鑿的證據證明盧有不遵守法律的事實,否則「停課檢查」之決定就是一個不折不扣的違法決定。
  
   上面所說,多側重這類事件涉及到的實體問題,其實,對於一個教師作出處分,程序的合法性也是值得重視的。雖然相關法律缺乏明確的程序規則(只有《教師法》第三十九條就教師對處理不服的申訴程序作了簡單規定),但是,法律正當程序的一般準則還是必須遵循的。這樣的準則包括任何處分作出之前必須給予相關當事人充分的申辯的機會(也是一種權利),當事人有獲知指控者並與其當面對質的權利,有要求程序公開的權利,作出處分的機關要承擔提供證據充分、說理清晰的書面處理決定書的義務(因為這樣的文件可以在此後的法律程序中作為呈堂證據使用)。此外,按照教師是大學主人的原理,對於教師的任何處理都不能由學校「官方」 單方面作出,相關的程序必須有同行的參與甚至應當由同行主導。最後,合理的程序規則還包括當事人對於處分不服,享有向法院提起訴訟、尋求司法救濟的權利。
  
   令人遺憾的是,吉林藝術學院的停課處理是在完全不顧上述程序要求的情況下作出的。迄今為止,被剝奪教學權利的盧雪松仍然不知道指控她的是何許人也,也不知道到底根據甚麼事實對她作出控告,她沒有得到任何申辯的機會,甚至連一紙書面的停課決定都不給。官員們眼神躲閃,表情模糊(盧雪松:「我等待著一場愉快的談話」),所有的情節都處在一種神秘兮兮的氣氛中。一名教師的基本權利居然被她自己學校的「領導們」如此粗暴而詭秘地踐踏,真令人有時光倒流之感。
  
   是的,這樣的處分方式讓我想起了中世紀宗教裁判所的程序。甚至宗教裁判所也只是在某些程序被濫用時才會出現公然踐踏當事人程序權利(例如不告知被告人系何人指控)的情形。與我們在盧雪松事件中看到的類似的一點是,使得正直善良之士遭受迫害的常常是某些人的私利追求。1482年,教皇西斯克特針對西班牙的宗教裁判所違反教會法的行徑發佈通諭加以譴責:
  
   ……在過去的一段時間裏,審判異端的活動不是基於對信仰和靈魂拯救的熱情,而是出自貪婪的動機。許多真實虔誠的基督徒,在自己的敵人、對手、奴隸以及其他更卑賤更猥瑣者的指控下,未經任何合法的審判,就被關進世俗政權的監獄,受盡拷打,被宣佈多次犯有異端罪,被沒收財產,交由世俗當局處死。如此情形危及靈魂的拯救,構成了有害的先例,引起了大家的厭惡。(彭小瑜:《教會法研究》,商務2003年,頁242)
  
   已經是21世紀了,「依法治國」也已經成為我們的憲法準則,我們有充分的法律和道義的理由,要求吉林藝術學院不要再製造一個「有害的先例」。   

   來源:學術批評網◇(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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