美國海軍作戰總指揮官羅海（Gary Roughead）上將、海軍陸戰隊指揮官康威（James T. Conway）上將和海岸防衛隊指揮官艾倫（Thad W. Allen）上將，在羅德島海戰學院舉辦的國際研討會上，面向來自一百個國家的海軍軍方代表，聯合發表了這項美國費時兩年研究的最新海軍戰略。這也是美國海軍三個單位在防衛國土和維護海外利益上，首度合作擬定出的一項共同戰略。

新戰略呈現出美國追求互助共榮以消弭歧見、甚至防範戰爭於未然的思維。在軍方此次公佈的「二十一世紀海權強國的合作戰略」中指出，「防止戰爭和贏得戰爭同樣重要」，而羅海上將也表示，兩年的戰略研發成果總結出「我們的安定和繁榮完全和全世界其他各國的安定和繁榮息息相關」。因此這項戰略上的重大變革同時反映出，美國國防部希望運用救援、訓練和其他合作管道，促進新興民主國家的穩定，並與全世界各國建立起友好的合作關係，以便日後一旦某個區域發生危機，這些合作的同盟間能形成一股抗衡的力量。

「合作戰略」中也稱，美國的兵力將集中在「緊張狀態升高的地區，或我們希望對友邦和盟國展現美國有決心要維持安定的地方」，美國會「持續派遣可信的戰鬥武力駐防在西太平洋地區和阿拉伯海／印度洋一帶，以維護我們的重要利益、讓各盟國放心」，也進一步「遏阻潛在的敵人」。

與一九八六年冷戰時期的舊版戰略相比，當時的海軍戰略要對抗的是蘇聯海軍在全球的軍力，海軍中將麥克葛拉斯（Bryan McGrath）說明，舊戰略「基本上是一套戰爭計劃」，也因此在二零零一年九一一恐怖攻擊事件發生時，這項戰略無法與時併進、切中問題。

稍早美國國防部秘書長羅柏．蓋茲（Robert Gates），在進行中南美洲五國的參訪行程時，就曾經透露美國採取的合作戰略。而落實在實際行動上，美國醫療艦艇宣慰號（USS Comfort）最近便出動至南美洲十二個國家，提供該地區人民醫療服務；兩棲艦艇派拉留號（USS Peleliu）剛結束為期四個月巡迴太平洋地區的任務，而麥克亨利要塞號（USS Fort McHenry）這個星期即將啟程前往西非海岸進行七個月的人道救濟。

海軍的高階將領深信新出爐的戰略方向和做法，有助於促進未來全球的安定和平。剛卸下海軍最高指揮官、現職總參謀長麥克．穆倫（Mike Mullen）上將就指出，海軍的人道救援工作透過贏得人心來擊潰恐怖主義，是戰勝恐怖主義的關鍵。上個星期羅海接任穆倫擔任海軍總指揮官，在演說中他也呼籲建立更多的國際夥伴關係，讓美國海軍能成為一支世界上「站在正義善良一方的軍隊」。
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10/19/2007 9:32:34 AM