【大紀元10月30日訊】（大紀元記者曾去執綜合報導）根據本年10月中旬聯合國國際農業發展基金(IFAD)和美洲開發銀行(IDB)聯合公佈的一項研究顯示，全球開發中國家前往發達國家的移民工人有一億五千萬人，他們定期向祖國的親人匯錢，據保守估計，2006年金額高達3000多億美元。這些匯款如能整合有效運用於國家建設，其效果至為可觀。不過遺憾的是，這些錢多半用來購買衣物、食品與藥品等生活必需品，且各國面臨的情況未必相同。茲綜合敘述墨西哥、巴貝多、多明尼加三國的情況，支鱗片爪，或有助於大家對匯款運用全貌的瞭解。
墨西哥的匯款情況
根據國際先驅論壇報（International Herald Tribune）的報導，幾十年來，墨西哥臨美國邊界村落的人大量移民到美國工作，然後固定匯錢回家。它的匯款從2000年的66億美元，成長至2006年的230億美元，其中有些年成長超過20％，但今年到現在為止，其成長減少了2%，有50萬個家庭沒收到匯款。
現在由於受次級房貸影響，美國經濟增長趨緩，同時美國政府加強取締非法移民，臨邊的墨西哥村落因此受到雙重的打擊，有些工人一則怕到美國找不到工作，一則怕被抓到後要坐牢，所以趑趄不前，連那些留在美國的人匯回家的錢也比以前少了。
美國許多州的經濟不穩，尤其是建築業下滑的州情況最為明顯，這意味著移民已經從優厚的穩定工作，變成按日計酬的散工。許多人以往一週可工作四、五天，現在只能做二、三天，就算進入美國，也很難找到好工作。
在取締非法移民方面，去年美國社會上反對非法移民的聲浪升高，於是政府在南方邊界圍上圍牆、增強警力與裝備，嚇阻墨西哥人過界，並提高罰款為2800美元。邊界兩邊流傳著突擊檢查與立即遣返與拘留的故事，增加了人們的恐懼感，也阻斷了他們越界賺錢的財路。
芮福娜的先生在達拉斯窗簾工廠上班，她原打算拿他寄回來的錢在庭院上蓋個小商店賣衣服，但是一個月前，她先生害怕自己非法的身份曝光，而辭了工作回鄉。現在他有時打些零工或照顧玉米園。芮福娜的店只好就此打住，蓋商店的紅磚就任其堆在草地上。
許多專家對這種匯款減少的情況會維持多久，尚難斷言。有的認為這在意料之中，因為早先的移民已經在家鄉蓋好了房子，所以準備回家去住；要不就是他們在美國的身份已經合法化，紛紛把家人接走，所以匯回去的錢就少了。
現在墨西哥許多行業都感到情況拮据。墨西哥一所大學的移民專家表示，今年匯款金額少了25%。該國中西部國民大抵是到德州當建築工人，或到密西根州割草謀生，年輕婦女也跟著去美國，在餐廳或工廠工作、打掃辦公室，或到人家家裏幫傭。年長的母親則留在家鄉，靠丈夫每兩週寄個二、三百塊錢美金回家過日子。
墨西哥的中西部謀職不易，匯回去的錢就成了這一帶獨特的經濟模式，許多家庭都有立體音響、洗衣機、沙發客廳等設備。但是現在情況不同了，家裏的男人回來需要現金購買種子、肥料，以便耕耘荒蕪已久的田地。現在的情況是女人家想存錢越來越難，回來的人沒有工作，而在美國的人工作時間越來越短。
巴貝多的匯款情況
早在2003年，世界銀行與聯合國曾披露，巴貝多國（Barbados）的海外僑民於該年匯回祖國一億多美元的匯款。根據2006年IFAD和IDB的年度共同報告，僅是去年一年，海外的巴貝多人匯回祖國的外匯已增為2億9千200萬美元，這些錢主要是從北美洲與英國寄回去的，現在可能是這個島國第二大筆的外匯來源。
根據世界銀行的報導，這筆匯款佔巴貝多2006年國內生產毛額(GDP)的9.4%，但遠比牙買加（Jamaica）的19億美元、海地（Haiti）的10億4千萬美元、蘇利南（Suriname）的11億美元、千里達（Trinidad and Tobago）的6億5千500萬美元、蓋亞那（Guyana）的4億6千美600萬元少得多。
IFAD與IDB是根據政府、銀行、轉帳機構的官方數據，以及將現金帶回家等非正式的方式，而提出研究報告。
它顯示，巴貝多的匯款現在可能是第二大筆外匯來源，它排名在該國旅遊業收入之後，而在金融業與農業之前。在匯款的運用方面，巴貝多、牙買加及其他西印度群島國家人民從海外所獲得的錢，多半用來購買食物、衣服和房子，另外可能還存下10%至20%的積蓄。這些匯款的金額可能超過去年他們所獲得的外國援助與投資。
多明尼加的情況─匯款應整合運用於建設與發展
根據國際新聞社（Inter Press Service）的報導，多明尼加（Dominican Republic）從海外匯回去的金額大半用來購買食物。一些公民社會組織建議，這些海外的匯款不要只是花在日常的開支，而應該用來促進社會的發展。它們的構想是：加強公共的表達與討論，建立機制，使匯款更有效的用在國家經濟發展上面。
根據2006年的一項有關「性別、匯款與發展」的研究報告表示，匯款中的59%來自美國，30%來自西班牙，9%來自波多黎各發（Puerto Rico）。該研究發現，移民到西班牙的多明尼加人有五分之三是女性，雖然他們的匯款可以幫助減輕貧困，但對促進祖國的發展卻仍有限。
該研究認為，大多數回到多明尼加的女性是做的小生意，因為沒有貸款，也缺少技術訓練，所以沒甚麼大用，賺不了甚麼錢。
匯款的問題顯示，窮國與富國之間需要增加共同發展的觀念；移民的母國與接納國之間互助合作，對增進國家發展至為重要。
研究顯示，只有5%的匯款保留或投資在小生意上面，而更大的比例是用在教育（佔17%）、衣食與日常的花費。另一值得關切的是，有一大筆的錢是被匯款公司賺走，它的佣金佔8%至12%。
哥倫比亞大學地球研究所的蘇姬(Lenora Suki)教授在其2004年的研究中表示：不管是對匯款人或收款人，多明尼加正式的金融機構與匯款業界都未能做有效的整合。
2005年多明尼加的國內生產毛額總共是293億美元，其中匯款為27億多美元，幾乎佔10%，相當於工業自由區出口產品的47%，旅遊歲入的62%。
格拉西雅（Mar Garcia）是移民與匯款問題的專家，她建議鼓勵僑民在銀行開立帳戶，可以有利於儲蓄。移民的祖國與接納國應達成共識，有效管理匯款業務，使其有助於建設與發展，這樣對雙方的國家經濟都有幫助。
資料來源：國際先驅論壇報、NationNews.com、國際新聞社（Inter Press Service）
(http://www.dajiyuan.com)
10/30/2007 9:41:34 PM
|
