一般而言，史學界認為，一二一五年英國率先對國王（君主）的權力實行限制，是世界上最早制訂憲法性文件，從而最早實現了憲政。

但是，內蒙古典章法學與社會學研究所的專家在深入研究「成吉思汗法典」的內容後提出不同看法認為，頒佈於一二零六年的「成吉思汗法典」在當時的大蒙古國具有最高權威性，是大蒙古國的根本大法。成吉思汗法典在國家的政權結構上實現了分權，對大蒙古國最高統治者──大汗的權力作了明確的限制，忽裡勒台（意為會議）成為國家的最高權力機關。

同時，法典還規定了民眾的基本權利和義務，如宗教信仰自由的權利、平等勞動的權利、繼承財產的權利、受教育的義務、服兵役的義務等。

9/18/2007 10:48:13 PM