【大紀元5月27日訊】去年十一月澳洲新一屆政府走馬上任後，所做的第一件事就是簽署抑制全球暖化的京都議定書，此舉贏得了當時在印尼巴厘島參加聯合國氣候變遷大會的各國代表的熱烈掌聲。幾個月之後，澳洲新成立的「氣候變遷部」推出了被媒體稱作「休克療法」的一系列措施，想真正在減少溫室氣體排放有實質性突破。然而「休克療法」的推進並非易事。澳洲的現狀是：一、黑煤是澳洲最大宗的出口商品，今年的出口總價值差不多是250億澳元（合1,637億人民幣，7,205億新台幣），相當於澳洲對美國的全部出口。
二、澳洲80%的電力來自於煤炭發電，這個產業的就業人員達三萬。
三、發電廠所排放的溫室氣體佔全澳洲總排放量的40%。
四、澳洲是全世界人均排放量最大的國家之一。
在此種情況之下，澳洲想大幅減少排放量，必須首先拿燒煤的發電廠開刀。目前政府制定的目標是，到2020年的時候，要讓澳洲所使用能源的20%都是可再生能源，也即太陽能、風能、水電、地熱能等等；到2050年，碳排放量要在2000年的基礎上猛降60%之多。
另一個近在眼前的政策，就是要在兩年後推出的「拿錢買排放量」的政策。 此政策的具體細節現在還不清楚，大概會是每排放一噸廢氣，就必須拿出10到20澳元來買。
這幾項政策來的很猛，一旦實行，受衝擊最大的當然是煤炭使用大戶。因此，近一個階段，大煤炭發電集團的總裁們走馬燈似去遊說氣候變遷部部長黃英賢，希望她手下留情。有的想讓政府給這些大發電廠一些特殊政策，讓他們能「免費」排放一些碳，或者是給一些稅收優惠。有的甚至威脅說，真要這樣，他們就只好斷電，或者是把成本轉嫁到用戶身上，讓老百姓來承擔。那樣的話，中低收入家庭的生活成本肯定得大幅上升，那他們肯定就會反過來去找政府「鬧」了。
因此，許多新的政策細節還沒正式公佈，新上任的氣候變遷部部長就已經面臨很大壓力。要推進一項新政策，必然牽扯到一些既得利益者，遇到反對也不奇怪。
另一個爭議的焦點是：政府應對氣候變遷的資金究竟往哪裏投：是主要開發所謂「清潔炭」的技術，還是開發可再生能源？
「清潔炭」的技術是指把發電廠排放出的二氧化碳收集起來，用管道輸到地下儲存。但這項技術目前還在實驗室研究階段，談不上工業運用。現有的煤炭發電廠當然希望政府把錢投到研究「清潔炭」技術上，這樣它們才不至於被淘汰。
這個話題說起來枯燥，但卻跟每個人都息息相關。氣候變暖帶來的災難已經對人類構成了重大威脅，澳洲在近幾年也飽受由此帶來的大旱之苦。由於媒體的大力報導，現在澳洲公眾的環境意識很強，政府才敢於使用「休克療法」強行推進減少碳排放量的政策。
至於說這些政策最終由誰來買單，大概是生活在這個社會上的人誰也逃不掉。就像澳洲氣候變遷部部長黃英賢說的那樣：「我們過去大量的把溫室氣體排到空中，從沒想過這樣做的後果是什麼，因為這樣做很容易、也沒什麼代價。然而事實上，這樣做的代價非常可怕，只不過我們已經把代價轉嫁到我們的子孫後代身上去了。」 @(http://www.dajiyuan.com)
本文只代表作者的觀點和陳述5/27/2008 10:03:45 PM
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