羅威國際政策研究所(Lowy Institute for International Policy)研究員漢森(Fergus Hanson)指出，中國承諾對太平洋島國的金援從2005年的三千三百萬美金，大幅升至 2007年的兩億九千九百萬美金。此舉的主要目地，是阻止這些小國承認台灣。雖然中 國將台灣視為分裂的一省，但有六個小島國承認台灣，促使兩岸在金援外交上相互較 勁。

「對太平洋國家而言，它們可利用中國與台灣對立的關係玩兩手政策，趁機增加金援 機會，但結果對受援者或援助者都未必有利。中國的秘密援助計劃與中國企業及工人的介入，時常引起金援外交干涉當地內政的疑慮，激起當地人的反華情緒。」漢森在 報告中表示。

他舉例說， 2006年4月所羅門群島首都霍尼亞拉發生的排華暴亂，起因便是當地居民 擔心中國的金錢左右了所羅門的選舉結果。即便如此，中國的金錢仍收到成效。目前有八個開發中的太平洋島國，如巴布亞新幾內亞、瓦努阿圖、庫克群島、斐濟等，均承認中國而非台灣。

與此同時，西方國家擔憂因中國援助計劃不透明，他們在南太平洋地區改善治安、民主及整肅貪腐的努力，可能會被毀於一旦。漢森指出，2006年12月，斐濟軍人政變後 ，中國增加了對斐濟的援助，這與澳大利亞、紐西蘭和美國制裁新軍事政權，讓斐濟 恢復民主制度的努力背道而馳。

漢森還表示，中國始終對其金援外交花費守口如瓶，一方面為防止援助金額較少的國家獅子大開口，一方面避免國內反彈。而中國在南太平洋地區最大的興趣，在於阻止 或改變外交上承認台灣的國家，而非防禦與戰略考量。
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6/13/2008 2:47:41 PM